Het is cruciaal om materialen in de productieketen te houden. In een circulaire economie wordt afval zo hoogwaardig mogelijk verwerkt met een verwaarloosbaar risico voor milieu en volksgezondheid. De wetgeving eist vaak toestemming om een bepaalde verwerking te mogen uitvoeren. Dit onderdeel van het CMP helpt om het onderscheid te maken in hoogwaardigheid om te bepalen of zo’n vergunning of ontheffing verleend kan worden.
Het CMP legt uit wat meer en minder hoogwaardig is. Met een uitwerking van de afvalhiërarchie, een definitie en uitgangspunten voor hoogwaardige recycling, het instrument minimumstandaard en het kostencriterium weten bedrijven en bevoegde gezagen hoe zij technieken moeten beoordelen volgens de toetsingskaders in het CMP. De bijbehorende leidraden geven hierbij voorbeelden en uitgebreidere toetsingskaders. Zie hiervoor de pagina Instrumenten.
Tot slot wordt geschetst hoe het Rijk werkt aan maatregelen om te voorkomen dat recyclebaar materiaal wordt verbrand of gestort. Hierbij wordt aangegeven welke materiaalketens het eerst worden aangepakt en wat de rol van het CMP daarbij is en op termijn kan worden.